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[概要]油田地面工程在设计过程中，设计变更是设计人员工作失误、漏项或转变设计方案等原因而对前期设计的补足、改动的技术资料，设计变更的经常出现往往引发工程概算的变化。[关键词]设计变更；项目投资超强概算　　设计变更一般还包括两种：一种是由原设计单位开具的设计变更通知单，另一种是由施工单位明确提出并经原设计单位表示同意的设计变更联络单。　　在油田地面建设过程中，设计变更所引发的投资减少往往在项目投资超强概算中所占到的比例比较较小。

而导致设计变更的原因又是多种多样的，大体可以区分为四种情况：　　一、深化设计所引发的设计变更　　施工招标文件中誓约的工程量都是按照初步设计图纸和国家有关工程量计算出来规则计算出来的。由于部分工程勘查设计文件编成坚硬，设备加装工程、管道工程、电力工程、弱电系统工程、自控系统工程、建筑工程、结构工程和防腐工程等部分的专业设计，约将近初步设计深度。

设计单位在施工招标阶段获取的工程量与工程实际差距较小，不会导致大量的工程量更改，影响油田投资计划的实施。一般来讲因为初步设计阶段有关资料的局限性，例如仍未对项目展开地质勘察，场站项目地下工程的概算不能根据周围已辟项目的地质资料估列，而对于地质情况比较复杂的地区，辟构筑物较为密集，往往必须对基地周围的建构筑物展开围护，详尽的围护方案不能在地质勘察后经过计算出来才能确认；同时由于地质情况的变化，还不会引发地上结构设计的变动。在实际项目建设中，由于初步设计深度过于而再次发生设计变更、概算与设计僵化、概算缺项漏项，导致建设费用减少所占到的比例比较较小，所以油田企业投资项目要防止该类更改费用的再次发生，不应提升初步设计文件的设计深度。

　　二、设计文件中的错、溢、摸、缺所引发的设计变更　　设计文件中的错、溢、摸、补现象，主要是因为设计人员技术能力所导致的，但目前工程设计收费的大锅饭，沦为助长工程设计粗制烂造的主要原因，不论是按投资还是按面积收费，设计人员只要所画出有图纸，设计质量的优劣基本会影响设计费的缴纳，尤其是象油田这种企业内部投资项目，因设计人员工作失误，给工程项目带给的损失，完全不分担任何经济责任。因此，导致设计人员为了执着本单位经济效益，忽略工程设计质量，在设计中各专业之间缺少适当的联系和交流，导致各专业设计文件中打人现象相当严重，从而产生大量的设计变更。如管道加装过程中，在原设计标高处有其他专业管道而无法加装，须要转变原设计管道的南北或标高，经设计单位和建设单位表示同意，办理设计变更或设计变更联络单。

这类设计变更不应标明工程项目、方位、更改的原因、作法、规格和数量，以及更改后的设计图，经设计单位签署证实后，即为设计变更。此类更改，设计单位只要严肃作好图纸的审查工作，是可以增加和防止图纸中的错漏情况的经常出现，使设计阶段的施工图支出更加精确施工，施工企业在施工过程中，尽量防止一些原设计未预料到的具体情况。

　　三、建设单位对中环线项目用于功能调整所引发的设计变更　　在项目建设前期规划中，由于建设单位专业技术人员受限，或责任心不强劲，对中环线项目部分用于市场需求不过于具体，工程动工后，项目用于必须渐渐明朗，建设单位明确提出拒绝转变某些设计拒绝，如变动建设项目的污水池、变配电间、缓冲器罐等附属工程或在一些工程中减少部分管线，尤其是油田场站或办公区的建筑修葺中，根据新的用于功能调整原先建筑中的用于空间，根据建筑荷载情况展开结构修整，以及提升建筑抗震等级等，所以对原先建筑中可利用的部分的做到可玩性较小，引发的更改费用也比较较小[1]。　　因此，建设单位对中环线项目用于功能的调整不应尽可能提早，更改再次发生得越早于损失就越小，反之就越大。如在设计阶段更改，只须改动图纸，其他费用仍未再次发生，损失受限；如果在订购阶段更改，不仅必须改动图纸，而且设备、材料还需新的订购；若在施工阶段更改，除上述费用外，已施工的工程还需拆毁，不致导致根本性更改损失。

所以要强化设计变更管理，严格控制设计变更，尽量把设计变更掌控在设计阶段初期，尤其是对工程造价影响较小的设计变更，要再行算帐后更改。不准通过设计变更不断扩大建设规模、减少建设内容、提升建设标准，使工程费用获得有效地掌控。

　　四、设备材料市场原因所引发的设计变更　　因当前市场供应的材料规格标准不合乎设计拒绝，或是与建设单位的希望效果差距较小，建设单位拒绝更改有关工程建筑装饰材料的规格、标准，导致合约价款的更改材料供应，经双方或三方签署表示同意可作为设计变更。　　油田建设工程的特点是投资大、工期宽、技术简单。

工程费用的构成还包括建筑安装费、设备工器具酬劳、工程建设其他酬劳、预备费和固定资产投资方向调节税。其中设备及材料费用大约占到项目投资费用的60%-70%，设备材料更改所引发的投资减少也相当可观。目前市场主要材料设备、材料价格风险预测，所需的基础资料过于完善，业主和承包商对于主要材料设备价格的风险预测水平不低，因而施工合约签定时甲乙双方较较少使用价格风险包干，而多使用主要材料价格动态调整的方式。

随着市场材料设备价格的波动，合约总承包价格也不会适当调整[2]。　　五、结论　　根据以上分析，油田工程建设中必需强化设计变更的管理，严控工程造价。在设计质量上严格把关，大力实行设计监理制度，尽量减少O计更改的数量；在项目施作阶段，耗资部门不应最大限度的增加工程量计算出来偏差，增加因业主获取的工程量与施工图纸相符导致的工程价款的更改；在施工合约遵守阶段，强化合约管理工作，按照国家发布的施工合约样板文本展开合约管理工作。

总之要全方位强化管理，尽量减少设计变更。鉴于油田工程建设本身的特点，又不有可能几乎杜绝设计变更。要采行大力的态度，要有预见性，在找到问题时尽早明确提出解决方案，尽量提早更改，将项目投资费用的变动掌控在大于范围内。

　　参考文献　　[1]陈舜卿.浅析概预算编成在建筑工程中的重要性[J].沿海企业与科技，2011.4.　　[2]吴梅，于青双.工程更改及其对耗资管理的影响[J].中国新技术新产品，2010.14..。

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