澳门新葡平台网址8883:上海2020年城市规划 “新城”概念再引关注

本文摘要:上海新城规划历史上,上海是一个单一中心结构的城市。

上海新城规划历史上,上海是一个单一中心结构的城市。新中国正式成立初期,上海为了调整工业布局,1957年要求创建卫星城镇,集中一部分工业企业,增加市区人口过分集中于。1958年,国务院批准后将江苏省宝山、嘉定、川沙等10个县划入上海市,为卫星城的规划建设获取了条件。至1959年底,上海先后规划建设闵行、吴泾、安亭、松江、嘉定五个卫星城,构成了群体人组的城市框架。

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1970年代,以建设金山卫石化总厂和宝山钢铁总厂为契机,又陆续规划建设了金山卫和吴淞宝山两个卫星城。多年来,卫星城的建设对工业布局的调整充分发挥了最重要起到,但由于城镇功能单一、生活设施严重不足,核心区效应并不十分显著。《上海市城市 总体规划(1999-2020年)》明确提出了新城的概念,还包括松江、嘉定、临港等11个新城。

2005年,参照国内外新城建设经验,最后确认规划建设9 个新城。经过多年发展,闵行、宝山已与中心城基本连成一片,郊区新城还包括松江、嘉定、临港、青浦、金山、奉贤南桥、崇明城桥7个。根据六弗数据,7个新城的常住人口有232万人,规模较小的松江新城和青浦新城,分别为63万人、44万人。

临港新城由于平地新建的关系,其主城区只有2万多人。近10年,7个新城人口减少大约107万,其中松江新城和奉贤南桥新城减少较慢,分别减少了38万人、19万人。上海是一个超大城市,至 2012年,上海常住人口已约2380万人,其中大约有50%集中于在外环线以内的中心城区,人口密度约1.86万人/平方公里,而内环线以内地区,虽然人口 总量有所增加,但人口密度仍然高达3万人/平方公里。

从上海中心城、新城、新市镇、中心村规划体系分析,新城人口级配上规模还相比之下严重不足,这既体现了新城发展比较迟缓,也体现了未来新城发展潜在空间较小。综合功能更进一步提高新一轮城市总体规划明确提出,上海将建设沦为具备全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市。

国家前进一带一路战略规划,凭借东西两翼降落,与有关国家和平合作、互利共赢发展,也重申了上海东西两个扇面电磁辐射的着力点。建设全球城市应该提高其战略资源、战略产业、战略地下通道的控制力和文化影响力等核心功能。

考虑到市域人口产于和资源环境的凸约束,除了上海中心城应该集中体现 全球城市的核心功能外,还应该谋划部分新城接续中心城部分核心功能。上海带入和服务于一带一路发展,高铁、海港、空港是主要战略地下通道,这也将关系到各个新城的发展导向。依据各个新城区位的重要性、电磁辐射能力和综合服务水平,专责考虑到未来新城的发展,新一轮城市总体规划将不会对上海市域城镇空间格局不作更进一步 优化。按照以人为核心的发展拒绝,建设绿色低碳、宜居宜业的新城,招揽更加多高端人才居住于、创业,是未来新城发展的联合目标。

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据2010年统计资料,上海常住人口中大专及其以上文化程度大约占到22.8%,初中文化程度的人口高达38.2%。上海每千万人中享有大专及其以上文化的人数为2.2万人,比北京较少大约1万人,也高于南京、武汉等大城市,而且上海高端人口增长速度高于总人口快速增长。

人口结构及其布局是上海未来发展的最重要问题,建设招揽高端人才的宜居宜业新城是一项最重要措施。


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